Avoimille verkoille haetaan pelisääntöjä
0
Kaupunkiverkkoja rakentavat toimijat ja toisaalta operaattorit ovat epävarmoja siitä, millaiset rajoitukset ja säännökset erityisesti avoimilla wlan-verkoilla on perinteisiin telealan sääntelyihin nähden. Viestintävirasto on julkaissut tätä varten kannanottona ohjeet ja tulkinnan tilanteesta.
Lakimies Anne Lohtander Viestintävirastosta kertoo, ettei mitään varsinaisia ongelmia tai riita-asioita ole vielä ilmennyt, koska avoimet wlan-verkot ovat vielä kilpailun kannalta marginaalinen ilmiö. Virasto on kuitenkin halunnut tulkinnoillaan varautua tuleviiin kilpailuoikeudellisiin, markkinoihin ja tekniikkaan liittyviin seikkoihin.
"Kannanoton taustalla on se, että wlan-kuvioissa on vähän uudenlaisia toimintamalleja, esimerkiksi kuntien ja yritysten voittoa tavoittelemattomia avoimia verkkoja", Lohtander kertoo. Viestintävirastoon on tullut kysymyksiä pelisäännöistä ja rajoituksista erityisesti uusilta toimijoilta.
"Viestintämarkkinalain kannalta asiassa on kilpailuoikeudellisia tekijöitä ja hintasääntelyä, jotka eivät sovi kaupunkiverkkoihin. Lisäksi on perusteknistä sääntelyä, kuten maadoitukset ja virransyöttö sekä tietoturva-asiat, jotka koskettavat myös julkisia verkkoja", Lohtander kertoo.
Avoimet verkot uusi ilmiö EU-maissa
Telealaa koskevat asetukset ja lait on kirjoitettu pääasiassa perinteistä teleoperaattoritoimintaa ajatellen, eivätkä kaikki siten ole sovellettavissa uudentyyppisiin toimijoihin.
"Kaupunkiverkot eivät vielä ole siinä markkina-asemassa, että olisi ongelmia. Kysymykset ovat auki koko Euroopan Unionin tasolla", Lohtander kertoo. Hänen mukaansa EU:ssa ei ainakaan vielä ole valmisteilla avoimia wlan-verkkoja koskevia asetuksia tai direktiivejä.
Sen sijaan avointen wlan-pisteiden tarjoajienkin on otettava huomioon esimerkiksi verkkoja koskevat tekniset määräykset ja rajoitukset. Anne Lohtanderin mukaan myös tietoturva-asiat on huomioitava, ja niistä on tiedotettava asiakkaille, mutta kovin yksityiskohtia määräyksiä ei vielä ole annettu.
Muistio on ladattavissa pdf-muodossa Viestintäviraston sivujen kautta.
