Presidentti hyväksyi hätätekstiviestit
2
Tasavallan presidentti Tarja Halonen on vahvistanut sähköisen viestinnän tietosuojalain muutoksen, joka antaa valtiolle mahdollisuuden hätätiedotteiden lähettämiseen kansalaisten kännyköihin tekstiviestinä. Viestejä voidaan käyttää esimerkiksi katastrofi- ja onnettomuustilanteista kansalaisten varoittamiseen Suomessa ja maailmalla.
Eduskunta hyväksyi äänestyksessä liikenne- ja viestintäministeriön valmisteleman lakiesityksen (HE 152/2005, hallituksen esitys sähköisen viestinnän tietosuojalain muuttamiseksi) ilman muutoksia. Lakimuutos antaa valtion viranomaisille yksiselitteisen oikeuden käsitellä kännyköiden tunnistamistietoja ja lähettää massaviestit kännyköihin. Vastaavaa järjestelmää ja lakia ei ole tiettävästi vielä muualla maailmassa.
Lain valmistelu alkoi Suomessa Kaakkois-Aasian tsunamin jälkeen, kun viranomaiset huomasivat, ettei tietoa katastrofista saatu nopeasti perille suomalaisille. Viranomaiset uskovat, että tekstiviestit ovat edullinen ja nopea tapa tiedottaa uhkaavista tilanteista.
Massaviestejä voidaan lähettää kansalaisille aluksi tekstiviesteinä, mutta lakimuutos sallii jatkossa myös sähköpostiviestit. Viestejä voivat lähettää hätäkeskukset, meripelastuskeskus ja meripelastuslohkokeskus.
Tekstiviestit lähetetään kännyköihin operaattoreiden kautta, joilta saadaan lakimuutoksen myötä kännyköiden sijaintitiedot. Näin hätätiedotteet kohdennetaan tietyllä alueella tai muuten vaarassa olevien kansalaisten kännyköihin. Päätöksen viestistä voivat tehdä pelastuslaitos, poliisi, Ilmatieteen laitos, rajavartiolaitos ja säteilyturvakeskus. Operaattoreilla on velvollisuus välittää viestit, mutta valtio maksaa kulut.
Kahdenlaisia viranomaistiedotteita
Viranomaisten massatiedotteita on kahdenlaisia. Ensimmäiset ovat kohdennettuja hätätiedotteita tilanteissa, joiden katsotaan aiheuttavan välitöntä vaaraa kansalaisten hengelle, terveydelle tai omaisuudelle, ja ne operaattorin on lain mukaan välitettävä heti. Se tarkoittaa, että muu liikenne matkapuhelinverkossa voidaan silloin estää.
Muut viranomaistiedotteet, jotka eivät koske välitöntä vaaraa, on operaattorin toimitettava perille matkaviestinverkkojen tavallista toimintaa häiritsemättä.
Kännyköiden sijaintitiedot saadaan ulkomailla operaattoreiden roaming-tietokannoista. Kotimaassa tietojen saaminen voi olla jopa vaikeampaa, koska ne on haettava operaattoreiden erilaisista kannoista.
Tulevaisuudessa tekstiviestit voidaan toimittaa välittömästi perille cell broadcasting -tekniikalla, mutta tästä ei vielä ole yhteistä standardia EU:ssa, koko maailmasta puhumattakaan. Kansallisesti näitä nopeasti perille saatavia viestejä voitaisiin käyttää hetikin. Nykytekniikalla esimerkiksi 100 000 tekstiviestin lähettäminen voi kestää vielä pitkänkin aikaa.
