Laajakaistan villi markkinointi johtaa harhaan
3
Kiinteän ja mobiilin laajakaistan suuria lupaava markkinointi on herättänyt paljon keskustelua, ja Kuluttajavirasto on vaatinut operaattoreilta selvityksiä siitä, miten markkinointi ja sopimusehdot muutetaan kohtuullisiksi. Viraston mukaan lakia ei voi kiertää laatimalla kuluttajan oikeuksia polkevia sopimusehtoja.
Kuluttajat ovat valittaneet muun muassa paikallisille kuluttajaneuvojille, Kuluttajavirastoon ja Viestintävirastoon siitä, ettei palvelu vastaa sitä, mitä on mainostettu.
Apulaisjohtaja Päivi Seppälä Kuluttajavirastosta kertoo Tietokone-lehdelle, että operaattoreilta odotetaan vastauksia lomien jälkeen, elokuusta alkaen. Seppälän mukaan ongelma ei koske tiettyä operaattoria erityisesti.
"Ilmiö on koko alalle yhteinen", hän toteaa.
Virasto yrittää nyt saada operaattoreita ruotuun yleisillä ohjeistuksilla. Jos ne eivät tehoa, tulevat harkintaan kovemmat keinot. "Järeämmät aseet on sitten kohdistettava yksittäistapauksiin. Toivottavasti siihen ei tarvitse mennä."
Kuluttajansuojalain takia mennään Suomessa harvoin oikeuteen. Yleensä yritykset reagoivat viimeistään siinä vaiheessa, kun valvova viranomainen ilmaisee huolensa.
Myyjä unohtaa kertoa rajoituksista
Ongelmat ovat olleet moninaiset. Kiteytettynä kiinteän laajakaistan nopeus saattaa jäädä neljäsosaan nimellisnopeudesta, ja mobiili 3g-yhteys ei välttämättä toimi asiakkaan kotipaikkakunnalla lainkaan.
Operaattori on saattanut ilmoittaa sopimusehdoissaan, että 8 Mbit/s adsl-liittymän nopeus vaihtelee pääasiassa 1–5 Mbit/s välillä. Myyjä vain unohtaa mainita tästä kauppaa tehdessä, jos nyt sopimusehdot tulevat yleensäkään puheeksi.
Valituksia kuluttajaneuvojille on tullut kymmeniä. Asiakkaiden on neuvottu olevan ensisijaisesti yhteydessä operaattoreihin, joten kokonaistilanne ei ole tiedossa. Laajakaista-, matkapuhelin- ja maksu-tv-palvelut ovat kuitenkin jo suurin yksittäinen ryhmä kuluttajaviranomaisille tulevien valitusten joukossa.
Kuluttajaviraston linjauksessa ja ohjeessa (pdf) korostetaan, että markkinoinnissa pitää kertoa esimerkiksi mahdolliset maantieteelliset, aluekohtaiset erot liittymän nopeudessa, tai tietyn verkon peittoalue. Tämä pätee erityisesti langattomiin @450- ja 3g-verkkojen yhteyksiin.
Kesämökin laajakaista jäikin haaveeksi
Myyntitilanteessa sopimusta tehdessä kuluttajan kanssa on selvitettävä, onko ostettava nopeusluokka toimitettavissa kuluttajan käyttötarkoitukseen eli esimerkiksi koti- tai mökkipaikkakunnalle.
Operaattoreiden gprs-yhteydet kattavat koko maan, mutta nopeampi edge ei toimi aivan yhtä laajasti, ja nopeimmat 3g-verkot keskittyvät vielä selvemmin taajamiin. Mainoksissa sen sijaan voi nähdä ihmisten surffaavan iloisesti mökkilaituriltaan.
Operaattorit ovat kiertäneet vaihtelevien nopeuksien ongelmaa tekemällä sopimuspohjia, joissa kerrotaan nopeuden vaihtelevan pääsääntöisesti hitaampana kuin markkinoitu nopeus.
Sopimusehdoissa ei Kuluttajaviraston mukaan saa asettaa palvelulle niin matalia ja avoimia laatuvaatimuksia esimerkiksi nopeuden osalta, että ehdot käytännössä estävät virhetilanteiden syntymisen.
Tällaisia epäselviä tai virhetilanteiden estäviä ehtoja voidaan viraston mukaan pitää viestintämarkkinalaissa ja kuluttajansuojalaissa tarkoitettuina kuluttajan kannalta kohtuuttomina ehtoina. Siten nykyiset sopimusehdot eivät siis kaikilta osin vastaa lainsäädännön vaatimuksia.
