Lex Nokia saa edetä eduskunnassa
2
Vuosia veivattu lakiuudistus työntekijöiden sähköpostin tunnistetietojen käsittelyn sallimiseksi tietovuotojen selvittämiseksi pääsee etenemään. Perustuslakivaliokunta katsoi, ettei sähköisen viestinnän tietosuojalain muutos uhkaa perustuslakia. Lakia on kutsuttu myös Lex Nokiaksi tai urkintalaiksi, koska erityisesti Nokia on vaatinut laajempia oikeuksia työntekijöidensä sähköpostien käsittelyyn.
Perustuslakivaliokunnan mukaan sähköpostin tunnistetiedot eivät ole viestintäsalaisuuden ydinaluetta.
Lakia on perusteltu sillä, että nykyisin työnantajat eivät voi laillisesti tutkia sähköpostitse tehtyjä tietovuotoja, eivätkä voi edes luovuttaa tarvittavia tietoja, jotta poliisi voisi selvittää onko rikosta tapahtunut.
Laki ei antaisi oikeutta lukea viestien sisältöä, vaan ainoastaan tunnistetiedot. Niitä ovat esimerkiksi lähettäjä, vastaanottaja, viestin kellonaika ja päivämäärä sekä otsikko. Myös liitetiedoston muoto kuuluu tunnistetietoihin. Tunnistetietojen käsittelystä olisi sovittava yt-menettelyssä työntekijöiden kanssa, ja tietosuojavaltuutetulle olisi ilmoitettava asiasta.
Ammattijärjestöt SAK ja STTK taas ovat toivoneet uutta lakia siksi, että säännöt tulisivat nykyistä selvemmiksi. Järjestöjen tiedossa on, että työntekijöiden sähköposteja seurataan jo nykyisin laista riippumatta.
Valvontaan ehdotetaan erikoistunutta tietosuojavaltuutettua
Peruslakivaliokunnan mielestä lakiehdotus voi edetä tavallisessa lain säätämisjärjestyksessä. Valiokunta esitti kuitenkin useita tarkennuksia, joita voi näkökulmasta riippuen pitää lakiteknisinä tai vain kielellisinä täsmennyksinä. Perustuslakivaliokunnan lausunto on luettavissa eduskunnan sivuilla.
Valiokunnan mielestä on lain rajaamisen suhteellisuus- sekä täsmällisyys- ja tarkkarajaisuusvaatimuksen kannalta tärkeää, että tunnistamistietojen manuaalinen käsittely on sallittua vain, jos on myös olemassa perusteltu syy epäillä, että yrityssalaisuuksia on luovutettu nimenomaan viestintäverkon välityksellä.
Täsmällisyys- ja tarkkarajaisuusvaatimuksen kannalta valiokunta piti vähäisenä puutteena sitä, ettei lakiehdotuksessa ole määritelty yrityssalaisuuden käsitettä. Sen sijaan lain perusteluosassa on viitattu rikoslain yrityssalaisuuden määritelmään. Sääntelyä olisi valiokunnan mielestä tarkennettava.
Eilen myös hallintovaliokunta antoi lausuntonsa lakiesityksestä. Se esittää erityisen apulaistietosuojavaltuutetun viran perustamista lain noudattamisen seurantaan.
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta aloittaa lain käsittelyn tiistaina. Se laatii eduskunnalle eri lausunnot kokoavan näkemyksen viestintäministeri Suvi Lindénin (kok) linjausten pohjalta. Lindén on jo alustavasti kommentoinut pitävänsä perustuslakivaliokunnan lausuntoa perusteellisena.
Valiokuntakäsittelyä seuraavat lain täysistuntokäsittely ja äänestykset. Täysistunnossa odotetaan lain synnyttävän voimakasta mielipiteiden vaihtoa.
Jos eduskunta hyväksyy liikenne- ja viestintävaliokunnan mietinnön, laki on vielä vailla presidentin vahvistusta. Näillä näkymin lakimuutos voisi tulla voimaan alkuvuodesta 2009, tai ainakin alkupuoliskon aikana.
