Piratismin vähentämiseen harkitaan kovia keinoja
20
Nettimusiikin kauppa käy Suomessa muuta Eurooppaan vaisummin. Kehitystä halutaan vauhdittaa selvittämällä keinoja myös laittoman kopioinnin vähentämiseen. Uusi työryhmä pohtii mahdollisuuksia syksyllä. Mahdollisia teknisiä ratkaisuja ovat piraattien laajakaistan väliaikainen katkaiseminen ja liikenteen suodattaminen.
Kulttuuri- ja urheiluministeri Stefan Wallin (rkp) on lähettänyt kutsukirjeet työryhmälle, jonka on määrä harkita vaihtoehtoja syyskuusta kahden kuukauden ajan. Ryhmään on kutsuttu elokuva-, musiikki- ja peliyhtiöiden lisäksi Kuluttajaviraston, Viestintäviraston, teleoperaattoreiden, sekä yritysten, kuten Nokian ja Sanomawsoy:n edustajat.
Työryhmään on kutsuttu myös tietosuojavaltuutettu. Ministeriöiden johtoa on oikeus-, liikenne- ja viestintä- sekä työ- ja elinkeinoministeriöistä. Ehdotetut toimet voivat vaikuttaa laajasti niin henkilötietojen, tietosuojan, tekijänoikeuslainsäädännön ja viestintämarkkinoiden säädäntöön.
Teknisiä ratkaisuja ainakin harkitaan
Johtaja Jukka Liedes opetusministeriöstä (OPM) kertoo Tietokone-lehdelle, että mahdollisuuksia ovat kaikenlaiset keinot alkaen kuluttajien tiedottamisesta teknisiin ratkaisuihin. Myös lakimuutoksia voidaan ehdottaa, mutta ennakkoon tällaisia ei hänen mukaansa ole päätetty.
Tekijänoikeuden tiedotus- ja valvontakeskuksessa (TTVK) ministeriön aloite otetaan iloisena vastaan. TTVK:n toiminnanjohtaja Antti Kotilainen sanoo, että Euroopassa on useita malleja teknisistä keinoista. "Ranskassa ollaan näissä kaikkein pisimmällä, siellä on jo lainsäädäntöesitys tuloillaan."
Toimilla tarkoitetaan lähinnä sitä, että operaattorit valistaisivat asiakkaitaan tiedotteiden muodossa tekijänoikeuksien loukkauksista.
"On variaatio teknisiä keinoja, joita voidaan käyttää. Yksi vaihtoehto on, että jos laajakaistaliittymän asiakas syyllistyy useampaan kertaan tekijänoikeusloukkauksiin, internetyhteys voitaisiin katkaista määräaikaisesti", kertoo Kotilainen.
Jo nykyisen tekijänoikeuslain mukaan operaattori voidaan määrätä väliaikaisesti sulkemaan laajakaistaliittymä, jos käräjäoikeus katsoo jonkun aiheuttaneen huomattavaa taloudellista vahinkoa tekijänoikeuksia loukkaamalla. Prosessi on kuitenkin ollut hidas ja raskas. Tätä on tehty käytännössä vasta kahdesti.
"Jos tällä tavalla saadaan tehokkaasti siivottua laitonta jakelua, silloin ei vastapuolella olisi enää ladattavaa", arvioi Kotilainen.
Muita teknisiä keinoja ovat esimerkiksi tietoliikenteen suodattaminen. "On mahdollista tunnistaa laitonta sisältöä verkossa."
Markkinoilla on myös kehitteillä teknisesti nykyistä kehittyneempiä menetelmiä suodattaa liikennettä operaattoritasolla protokolla- tai sovelluskohtaisesti.
Kotilainen katsoo, että uusia toimia tarvitaan. "Olemme äänitteiden digitaalisessa kaupassa jäljessä muuta Eurooppaa, vaikka olemme teknisesti edelläkävijöitä ainakin omasta mielestämme."
Euroopassa parhaimmillaan jo kolmannes musiikista myydään digitaalisena kännykkään tai tietokoneelle, ja USA:ssa osuus lähestyy 40 prosenttia. Suomessa on jääty noin viiteen prosenttiin.
Kovat estot arveluttavat
OPM:n Jukka Liedes sanoo, että jotkin tekniset keinot voivat toimia, mutta ongelmattomia ne eivät ole. "Linjojen katkaisemiset ja liikenteen suodattamiset voivat olla liian pitkälle menevä toimi", hän pohtii. Liedeksen mukaan Suomi on esittänyt tämän kannan myös EU:lle, kun se alkuvuodesta pyysi lausuntoja asiasta.
Antti Kotilaisen mielestä käytettävissä olevat tekniset keinot kannattaa selvittää. "Voi olla, että voidaan tehdä hyvin kohdistettuja toimenpiteitä", hän arvioi.
Britanniassa ja Ranskassa on perustettu virastot, joiden kautta oikeudenhaltijat, eli tyypillisesti elokuva- ja musiikkiyhtiöt, voivat hakea näyteaineiston toimittamalla laajakaistaliittymän sulkemista. Kuluttaja saa kaksi varoituskirjettä, ja jos tekijänoikeusloukkaukset silti jatkuvat, liittymä menee kiinni määräajaksi.
Teleoperaattorit eivät Suomessa ole perinteisesti halunneet lähteä liikenteen portinvartijoiksi. Ne ovat Tietokone-lehden tietojen mukaan kokoontumassa Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliiton (Ficom) johdolla syyskuun alkupuoliskolla muodostamaan kantansa.
Kuluttajan asemaa luvataan myös pohtia
Opetusministeriön mukaan keskusteluissa kiinnitetään huomiota erityisesti viestintäsalaisuuteen ja tunniste- ja henkilötietoja koskevaan lainsäädäntöön, internetoperaattoreiden sopimussuhteisiin ja myös kuluttajanäkökulmaan. Jukka Liedes kertoo, että Kuluttajaviraston johdon läsnäolon lisäksi tarkoitus on järjestää erityinen seminaari, jossa selvitetään myös kuluttajan asemaa.
Jukka Liedeksen mukaan tavoite on saada Suomeen sellainen tilanne, että olisi kauppapaikkoja toimivassa kunnossa, runsaasti kilpailua ja oikea hintataso kuluttajien houkuttelemiseen.
Työryhmän loppukokouksen jälkeen ennen lokakuun loppua katsotaan, millaisia yritysten yhteistyöllä tai mahdollisesti viranomaistyöllä tehtäviä toimia voidaan käyttää Suomen digitaalisten tuotteiden kaupan edistämiseksi.
Suomeen haluttaisiin luoda toimivat musiikin ja muun sisällön sähköiset markkinat esimerkiksi nettimusiikkikaupoille.
