EU:n telelakipaketti kaatui kiistaan kansalaisoikeuksista
0
Mittava tele- ja viestintäalan lainsäädäntöuudistus kaatui keskiviikkona Euroopan Unionin parlamentissa. Erimielisyyttä syntyi erityisesti kansalaisten perusoikeuksista. Parlamentti ei hyväksynyt rajoituksia kansalaisten perusoikeuksiin. Varsinkin Ranskan kansalliset laajakaistaliittymien katkaisut tekijänoikeusloukkausten takia nousivat puheenaiheeksi.
Lakiuudistuksessa esitettiin mallia, jossa kansalaisten perusoikeuksiin ja sananvapauteen puuttuminen olisi aina vaatinut tuomioistuimen ratkaisun. Juuri tästä ei syntynyt yksimielisyyttä parlamentissa ja jäsenmaiden ministerineuvostossa. Muun muassa Suomi vastusti mallia.
Virkamiehet tulkitsivat pykälää siten, että jo roskapostin suodattaminen tai häiriötilanteiden selvittäminen olisi vaatinut oikeusprosessin. Ranska taas ajoi mallia, jossa kuluttajan laajakaistaliittymä voitaisiin tekijänoikeusloukkauksia epäiltäessä katkaista kolmen varoituksen jälkeen ilman oikeudenkäyntiä.
Parlamentin tiukkaa linjaa kuluttajien oikeuksien puuttumiseen vastustetaan siis myös Suomessa liikenne- ja viestintäministeriössä. Täällä ei kuitenkaan ole harkittu Ranskan tapaista laajakaistaliittymien katkaisua, ministeriöstä sanotaan.
Parlamentin neuvottelijat päätyivät lopulta yhteisymmärrykseen kevyemmästä mallista, mutta sovintoesityksestä ei lopulta päästy eilen äänestämään muotoseikan vuoksi.
Kompromissiehdotuskin korostaa kansalaisten perusoikeuksia ja sananvapautta, mutta näitä saisi kuitenkin rajoittaa lainsäädännön kautta, kuten esimerkiksi Lex Nokiana tunnettu Suomen tietosuojain uudistus tekee teletunnisteiden käsittelyn osalta. Lakien valmistelussa tulisi huomioida perusoikeudet, ja tuomioistuimilla olisi ylin valta valvoa perusoikeuksien toteutumista jälkikäteen.
Nyt direktiivipaketista äänestäminen siirtyy jälleen tulevaisuuteen joko kokonaisuudessaan, tai niiltä osin kuin erimielisyyksiä jäi. Osa direktiiveistä saattaa tulla voimaan, vaikka koko pakettia ei hyväksytäkään.
Käyttäjille luvataan myös lisää oikeuksia
Neuvotteleva virkamies Olli-Pekka Rantala liikenne- ja viestintäministeriöstä muistuttaa, että kyseessä on laaja direktiivipaketti, joka tuo myös monia konkreettisia uusia oikeuksia kuluttajille. Siksi hän pitääkin ratkaisun viivästymistä harmillisena.
Uudessa lainsäädännössä muun muassa laajennetaan kiinteiden ja kännykkäliittymien numeroiden siirrettävyyttä, jossa on suuria eroja jäsenmaiden välillä.
Operaattorin on myös tiedotettava aiempaa tarkemmin liittymien estoista ja rajoituksista. Tämä koskee esimerkiksi estoja vertaisverkkosivuille pääsemiseksi.
Direktiivi lupaa myös uusia oikeuksia vammaisten netinkäytön helpottamiseksi. Jäsenmaille tulisi uusia velvoitteita.
Markkinasääntelyssä taas yritetään lisätä kansainvälisten viranomaisten yhteistyötä, ja taajuushallintoon haetaan uutta joustavuutta.
Telepakettia on veivattu jo 1,5 vuotta, ja prosessi näyttää jatkuvan viivästyksen takia ainakin loppuvuoteen 2009. Sovintomenettelyä jatkettaneen syys–lokakuussa uuden europarlamentin muodostamisen jälkeen.
