P2P-piratismiin puuttumisesta ei saatu sopua
2
Opetusministeri Stefan Wallin (rkp) asetti keväällä työryhmän selvittämään, millaisin keinoin esimerkiksi elokuvien ja musiikin laittomaan levitykseen vertaisverkoissa voitaisiin puuttua. Ryhmä jätti keskiviikkona ensimmäisen raporttinsa, jossa ei päästy sopuun jatkotoimista. Yhdeksi keinoksi ehdotetaan ilmoitusta laittomaan levitykseen syyllistyneille, mitä operaattorit ja oikeusministeriö vastustavat. Nykyinen lainsäädäntö katsotaan riittäväksi, ja tietoa kaivattaisiin oikeusministerriön mielestä lisää-.
Raportin mukaan yhtenä keinona voitaisiin selvittää ilmoitusmenettelyä. Luvattomaan levitykseen syyllistynyt saisi operaattorin kautta oikeudenhaltijan toimittaman viestin, jossa kerrottaisiin toiminnan laittomuudesta.
Se vaatisi sähköisen viestinnän tietosuojalain, nykyisen niin sanotun Lex Nokian muutoksia.
Oikeudenhaltijat vaativat kovempia keinoja
Tekijänoikeuden tiedotus- ja valvontakeskuksen (TTVK) toiminnanjohtaja Antti Kotilainen pitää tätä hyvänä alkuna. TTVK edustaa oikeudenhaltijoita p2p-oikeuskäsittelyissä ja tiedottaa niiden asioista.
"Ilmoitusmenettely olisi toimiva keino alkuun, kun kirje menee vanhemmille, jotka saavat tietää perheen nuorison tekemisistä", sanoo Kotilainen.
Oikeudenhaltijoille tämä ei riitä. "On porukkaa, jotka jatkaisivat levittämistä tästä huolimatta. Heille menisi yksi varoitus, toinen, kolmas ja neljäs. Tähän pitäisi saada jonkinlainen jatkopalikka."
Oikeudenhaltijat ovat huolissaan niistä runsaasta 100 000:sta vertaisverkkojen aktiivikäyttäjästä, jotka lataavat ja levittävät teoksia, vaikka tietävät toiminnan laittomaksi. Pari vuotta sitten näitä käyttäjiä arvioitiin olevan vielä ainakin 150 000.
Jatkotoimi voisi TTVK:n mielestä olla laajakaistayhteyden kaistan kuristaminen tai liittymän väliaikainen katkaiseminen, kuten Ranskassa on päätetty toimia.
Tai kevyempänä konstina, jos pelkät kirjeet laittomasta toiminnasta eivät tehoaisi, oikeudenhaltijat voisivat saada tuomioistuimen kautta määräyksen, jolla laittomaan levitykseen syyllistyneiden henkilöllisyys saataisiin oikeudenhaltijan tietoon oikeustoimia varten.
Liittymien katkaisulle kovaa vastustusta
Teleoperaattoreita edustavan Ficom ry:n toimitusjohtaja Reijo Svento peruuttaa takaisin ja sanoo, että jo ilmoitusmenettely on hyvin ongelmallinen, eikä liittymien katkaisua tai kaistan rajaamista edes ehdotettu työryhmässä.
"Ensinnäkin yhden ip-osoitteen takana voi olla monta käyttäjää. On yhteisöjen, kuten taloyhtiöiden verkkoja. Kotiverkossakin käyttäjä voi olla eri kuin liittymänhaltija", hän sanoo.
Antti Kotilainen ei pidä tilannetta ongelmana. "Tieto laittomasta levityksestä menisi vaikka taloyhtiölle, ja se voisi tiedottaa siitä asukkailleen. Jossain vaiheessa tulisi poliisi selvittämään, missä asunnossa laittomaan levitykseen syyllistynyt on."
Jo nykyisen lainsäädännön mukaan laittomaan levitykseen voidaan puuttua. Prosessi on verrattain raskas, koska se menee käräjäoikeuden kautta. "Muutkin joutuvat viemään asiansa oikeuden käsiteltäväksi", sanoo Svento. "Muutenhan ne ottaisivat poliisin hommia itselleen", kuittaa Svento oikeudenhaltijoiden toiveisiin.
Laajakaistaliittymien katkaisua ilman tuomioistuimen määräystä tuskin toteutetaan Suomessa ainakaan lähiaikoina. Euroopan Unionin telelainsäädännön paketti on aivan kesken, ja siitä odotetaan ohjausta tähän asiaan. Muutama EU-maa on tosin säätänyt jo omia käytäntöjään.
Raportti: nykyiset puuttumiskeinot riittäviä
Lisäksi myös opetusministeriö on katsonut, että liittymien katkaisuun tai rajoittamiseen ilman tuomioistuimen määräystä ei voida mennä.
Työryhmän raportti katsoo, että jo nykyisen lainsäädännön oikeussuojakeinot ovat riittävät. Uuden tekijänoikeuslain vaikutusten seuranta vaatisi lisää tietoa, joita voisi selvittää mahdollisissa uusissa työryhmissä.
Svento toteaa, että erityisen ongelmallisia olisivat mokkuloiden selvittämiset, koska ip-osoitteen lisäksi pitäisi tarkistaa, minkä tukiaseman alueella käyttäjä on ollut. Selvityksissä mentäisiin siis hyvin pitkälle yksityisyydensuojan alueelle.
Työryhmään osallistuivat opetusministeriön lisäksi liikenne- ja viestintäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö sekä oikeusministeriö. Jälkimmäinen jätti näistä voimakkaimman eriävän mielipiteen. Lausunnot antoivat myös Kuluttaja- ja Viestintävirasto sekä ulkopuolisena tahona Piraattipuolue.
Raportti on luettavissa opetusministeriön sivuilla.
TTVK:n Kotilainen sanoo, ettei Suomessa ole varaa odottaa EU:n kantaa laajakasitan katkaisuun, vaan toimia laittomaan levitykseen puuttumiseen tarvitaan nopeammin.
