Valtio ottaa laajakaistanopeudet syyniin
9
Eduskunnan lähetekeskusteluun vietiin toissa päivänä uusi viestintämarkkinalain yleispalvelun määritelmä, jonka mukaan 1 Mbit/s -nopeudesta tehdään kaikille saatavissa oleva peruspalvelu. Nopeudesta päätettiin jo aiemmin. Nyt hallitus on linjannut, että jatkossa laajakaistan nopeus on sähkön ja veden jakeluun verrattavissa oleva yhteiskunnan peruspalvelu.
Alkuvaiheessa peruspalveluksi säädetään vain 1 Mbit/s, jonka pitäisi olla voimassa kansalaisten kannalta ensi vuoden lopussa. Siksi lain hyväksynnän toivotaan menevän nopeasti läpi eduskunnassa. Seuraavassa vaiheessa Viestintävirasto määrittelee yleispalveluvelvoitteen alueet ja operaattorit.
Viestintämarkkinalakia muutetaan siten, että yleispalveluvelvoite määritetään LVM:n toimesta, ja vähimmäisnopeudet määrittelee ministeriö valtioneuvoston toimeksiannosta.
Vähimmäisnopeudet koskevat tilanteita, joissa palvelut eivät kehity markkinaehtoisesti, jolloin tietylle alueelle ja operaattorille on määrätty yleispalveluvelvoite. Vähimmäisnopeus ei siis tarkoita sitä, ettei hitaampaa liittymää saisi tarjota.
EU kiitellyt Suomen linjauksia
Aiemmin nopeus on ollut Viestintävirastossa virkamiestasolla ratkaisu tekninen yksityiskohta, mutta nyt Matti Vanhasen (kesk) hallitus on halunnut tehdä asiasta poliittisen peruspalvelun kysymyksen.
Muutos on merkittävä nykytilanteeseen, jossa nettiyhteyden peruspalveluksi on määritetty vain 30–50 kilobittiä sekunnissa gprs- ja lankamodeemien mukaan.
EU-komissio on kuitenkin kiitellyt Suomen linjauksia ja lähettänyt delegaation tutustumaan suomalaiseen toteutukseen.
Takavuosien haaveista ollaan jäljessä
Kriitikot ovat kuitenkin arvostelleet, että yleispalvelun megabitti sekunnissa vuonna 2010 tai haja-asutusalueille vietävä 100 megabittiä vuoteen 2015 mennessä ovat liian vähän ja liian myöhään.
Viestintäministeri Suvi Lindén (kok) on puolustanut tätä sillä, että Suomi on ensimmäinen EU-maa, joka linjaa kaikille kansalaisille kohtuulliseen hintaan saatavat vähimmäisnopeudet. Kohtuullisuuden valvominen on jälleen Viestintäviraston tulkittava ja valvontavastuuseen kuuluva asia.
Hallituksen sisällä on myös esitetty, että laajakaistan yleispalvelun vaatimuksia voisi kasvattaa ja aikataulua nopeuttaa.
Matti Vanhasen I-hallituksen asettama kansallinen laajakaistatyöryhmä esitti julkisuudessa jo loppuvuodesta 2004, että vuoden 2007 loppuun mennessä kansalaisten yleisin liittymänopeus olisi 8 Mbit/s tai enemmän.
Siinä vaiheessa, ja yhä nykyään yleisin nopeus on korkeintaan 2 Mbit/s tai vähemmän. Kansalaiset eivät ole kokeneet tarvetta nopeammille liittymille, tai sitten palveluita on voitu pitää liian kalliina.
"Tämä on historiallinen suunnitelma", kehui viestintäministeri Lindén syksyllä hallituksen aietta tuoda 1 Mbit/s laajakaistan yleispalveluksi ja 100 Mbit/s yhteyksiä valtion tuella vuonna 2015.
