Elisaa syytetään laajakaistan törkeästä ylihinnoittelusta
1
Laajakaistan kilpailu käy kuumana, kun operaattorit vuokraavat kaistaa toisiltaan omien verkkojensa alueilla. Elisa ja TeliaSonera ovat vuoroin valittaneet toistensa perimistä tukkumaksuista. Tuoreimmassa päätöksessä Viestintävirasto syyttää Elisaa törkeästä ylihinnoittelusta. Elisa ei hyväksy viraston käyttämiä kustannusten laskentaperusteita ja valittaa päätöksestä.
Viestintävirasto katsoo päätöksessään Elisan perineen törkeää ylihintaa kuukausivuokraa tilaajayhteyksistä, joita käytetään esimerkiksi adsl-yhteyksien tuomiseen kuluttajille. Lisäksi ylihintaa on viraston mukaan ollut yhteyksien kytkentämaksuissa.
Elisa on perinyt oman verkkonsa alueella toimivilta operaattoreilta vuokraa kuluttajien adsl-tilaajaliittymästä 10,60 euroa kuukaudessa, missä on Viestintäviraston mukaan ylihintaa yli viidennes. Viestintävirasto vaatii laskemaan vuokran kahdeksaan euroon kuukaudessa.
Miljoonien eurojen kiista tukkuhinnoista
Viestintäverkkoasiantuntija Mikko Kaplas Viestintävirastosta sanoo Tietokoneelle, että näin suuri ylihinnoittelu on hyvin poikkeuksellista.
Muutama euro kuukaudessa voi tuntua pieneltä, mutta kun se kerrotaan pääkaupunkiseudun sadoilla tuhansilla liittymillä, on kyse jo vähintään miljoonista euroista kuukaudessa.
Tukkuhintojen on määräysten mukaan oltava kustannussuuntautuneita, eli ”kohtuullinen tuotto” sallitaan kustannusten päälle.
Aiemmin vastaavasti Elisa valitti TeliaSoneran ylihinnoittelusta laajakaistan tukkuhinnoissa. Viime kesänä Viestintävirasto katsoi, että TeliaSonera oli perinyt ylihintaa operaattoreiden välisissä kytkentämaksuissa, mutta ei kuukausimaksuissa.
Jonkinlaiset riidat operaattoreiden välisessä tukkuhinnoittelussa ovat hyvin tavallisia. Viestintävirasto tutkii parhaillaan viiden muunkin operaattorin laajakaistahinnoittelua.
Tukkuhinta ei suoraan vaikuta kuluttajahintaan, koska kuluttajahinnat määräytyvät pikemminkin paikallisen kilpailutilanteen perusteella. Sen sijaan paikallinen operaattori voi tehdä laajakaistalla kannattavampaa bisnestä kuin vuokralla oleva kilpailija.
Elisa valittaa päätöksestä
Elisalla on kolme kuukautta aikaa valittaa päätöksestä, mutta se vastasikin saman tien pitävänsä sitä lainvastaisena.
Operaattoriasiakkaiden johtaja Ismo Heino Elisasta sanoo, että operaattori hakee Korkeimmalta hallinto-oikeudelta (KHO) toiimeenpanokieltoa Viestintäviraston päätöksellle.
Ismo Heino katsoo, että Elisan perimä 10,60 euroa on viestintämarkkinalain mukaan oikea tukkuhinta.
Elisa vastaa lausunnossaan pitävänsä Viestintäviraston päätöksen kustannuslaskenan periaatteita liiketoiminnalle ”täysin vieraina ja riittämättömästi valmisteltuina”. Elisan mielestä uusi tapa laskea kustannuksia poikkeaa merkittävästi Viestintäviraston aiemmin antamista ohjeista.
