Haja-asutuksen laajakaistan ehtoja tiukennettiin
1
Yleispalveluvelvoite ei koske jokaista mummonmökkiä, vaan vakituisesti asuttuja rakennuksia. Tavoite on, että 1 Mbit/s -yhteyden voi tilata yli 99 prosenttia suomalaisista.
Aiemmin hyväksytyn lain mukaan operaattoreiden on tulevaisuudessa myytävä haja-asutusalueilla vähintään 1 Mbit/s -nimellisnopeuden laajakakaistaa. Viestintäministeri Suvi Lindén (kok) on tiukentanut vaatimuksia aikaistamalla aikataulua sekä täsmentämällä nopeusvaatimusta ja tiedonsiirron rajoituksia.
Yleispalveluvelvoitteen aikataulua on aikaistettu aiemmin kaavaillusta vuoden 2010 lopusta heinäkuun alkuun 2010. Viestintävirasto nimeää vuoden loppuun mennessä alueet ja operaattorit, joita velvoite koskee. Luonnosta odotetaan lausuntokierrokselle vielä lokakuussa.
Yleispalveluvelvoite koskee tällä hetkellä haja-asutusalueilla toimivia lankaverkkojen operaattoreita. Uusi laki laajentaa velvoitteet puheluista ja hitaasta nettiyhteydestä nopeamiin yhteyksiin. Se ei ota kantaa tekniikkaan, jolla velvoite täytetään.
Suurin näistä on Teliasonera, jolla on haja-asutuksessa yli 10 000 kiinteää laajakaistaa. Operaattori haluaisi vaihtaa niitä langattomiin @450-liittymiin.
Vähimmäisvaatimus nimellisnopeudeksi on edelleen 1 Mbit/s päätelaitteen suuntaan. Nyt on otettu kantaa myös siihen, miten paljon nopeus saa käytännössä vaihdella.
LVM: @450-yhteyden 5 Gt/kk -rajoitus ei käy
Asetuksen mukaan keskimääräisen nopeuden päätelaitteen suuntaan pitää olla vähintään 75 prosenttia vaaditusta megabitin nopeudesta 24 tunnin mittausjakson aikana. Neljän tunnin mittausjakson aikana nopeuden on oltava vähintään 50 prosenttia vaaditusta nopeudesta, eli 500 kilobittiä sekunnissa.
Viestintävirasto julkaisee myöhemmin ohjeet, miten nopeus todennetaan.
Velvoite koskee yhteyden saatavuutta. Kuluttajille saa jatkossakin myydä myös hitaampia ja nopeampia liittymiä haja-asutusalueilla.
Digitan @450-verkon liittymissä on tällä hetkellä 5 Gt/kk -tiedonsiirtorajoitus kuluttajien sopimusehdoissa. Uudessa asetuksessa on linjattu, että tällainen ehto ei ole voimassa, jos operaattorille on määrätty yleispalveluvelvoite.
Hintojen kohtuullisuutta luvataan valvoa
Viestintäviraston tehtäväksi tulee valvoa myös, että yleispalveluvelvoitteen mukaista laajakaistaa myydään kohtuulliseen hintaan. Tätä ei ole vielä päätetty. Perusperiaate on se, että hinnassa huomioidaan sekä kuluttajan että teleoperaattorin näkökulma.
Mitään yleistä euromääräistä hintarajaa ei ole tulossa, vaan virasto valvoo hintaa jälkikäteen tapauskohtaisesti. Operaattorilla on oikeus veloittaa lisäksi kohtuullisiksi katsotut yhteyden rakentamiskustannukset. Ne voivat vaihdella suuresti esimerkiksi mantereen ja saaren välillä.
Laki lähtee siitä, että valtio voi joutua korvaamaan yleispalveluvelvoitteesta aiheutuvat erityisen suuret kustannukset. Myös tämä vaikuttaa siihen, miten kohtuullinen kuluttajahintataso määritetään.
